为进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断健全我院创先争优长效活动机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据江财党字[2012]6号文件《关于深入贯彻落实中组部创先争优六个长效机制文件精神的通知》要求，充分激发党员干部参加创先争优活动的内在动力，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。结合我院工作实际，制定如下实施方案。

    一、加强基层党组织建设，建立健全组织管理机制 　　

    为进一步开创我院广大党员同志全心全意服务师生的良好局面，充分发挥党组织在全校的战斗堡垒作用，成立学院创先争优长效机制工作领导小组。 

    组 长：熊绍辉

    副组长：陈伟峰 

    成 员：宁亮 刘克春 陆淳鸿 蔡文著 王雪峰 远翠平

    在做好日常工作的同时，构建组织管理机制，立足制度建设。一是围绕确保党员队伍的生机与活力，积极把想干事、敢干事的有志青年，及时吸收到党员队伍中。二是健全党的组织生活机制。完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度，进一步落实党员目标管理制度。

    二、发挥党员先锋模范作用，坚持开展党员承诺践诺活动

    党员承诺践诺评诺是创先争优活动的成功实践，是发挥党员先锋模范作用的有效方式，是促进创先争优常态化长效化的重要举措。为促进广大师生党员更好地履行工作职责，结合我院实际，决定坚持开展党员承诺践诺活动。

    （一）基本要求

    1、紧扣学院中心工作。引导全体党员紧紧围绕教学、科研、育人、服务社会等中心，把党员承诺践诺评诺与各项工作融为一体，不断提高推动兼善教育科学和谐发展，实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”。

    2、注重“接地气”。要坚持把联系和服务群众作为党员承诺践诺评诺的重要内容，把全院师生的满意作为衡量承诺践诺评诺的重要标准，切实为全院师生办实事、做好事、解难事，不断提高全体党员服务意识。

    3、突出岗位业绩。学校根据党员岗位特点和工作实际开展承诺践诺评诺，引导党员立足本职工作，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，在承诺践诺评诺中创造佳绩、多做贡献。

    4、激发“正能量”。要引导党员把承诺践诺评诺与追求进步的内在需求结合起来，充分激发干事创业的热情和潜能，努力提高承诺践诺评诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

    （二）基本程序

    1、公开承诺（2013年1-3月）

    各个支部实际和党员实际，要求广大党员干部和教师围绕“提升科学管理水平、提高教育教学质量、规范执教行为、务实开展课程改革、完善师德师风、教育教学常规工作开展、个人的成长与发展”等方面进行承诺。同时将每个党员的承诺进行汇总和公示。承诺的标准要具体明确、符合实际、切实可行。

    2、严格践诺（2013年4－11月）

    全体党员要积极行动、主动作为，认真履行承诺事项、兑现承诺内容、落实践诺措施，确保承诺事项扎实有序推进和高效完成。

    3、考核评诺（2013年12月）：在承诺、践诺的基础上，考核评诺环节以个人自评、党员互评、群众测评和领导点评相结合，重点抓好三大环节：

    定期查诺。各支部和党员个人每学期结束要上报工作践诺情况，及时自查自纠。

    年终述诺。各支部和党员个人在年底要写出述诺报告（年终工作总结），开展践诺述职活动。

    集中评诺。年底采取召开座谈会、民主测评等方式对各支部和个人承诺事项、践诺情况（履职情况）进行满意度评价。评诺情况将纳入各支部和个人绩效考核评估，对践诺不到位、群众不满意而被投诉或被上级点名通报的，支部负责人要公开作出检讨或说明；对自律不严、执行不力造成不良社会影响的党员要依纪依规追究责任。

    三、建立推动基层党组织和广大党员学习先进争当先进的长效机制

    学习先进争当先进是我们党的优良传统，是创先争优活动取得显著成效的成功经验，是保持和发展党的先进性和纯洁性的重要举措，是激发党员队伍活力，加强党的基层组织建设的经常性工作。以深入学习党的十八大精神，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，坚持改革创新，突出实践特色，统筹推进党的建设其他经常性工作，进一步激发基层党组织和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业、争做先锋，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

    （一）学习先进争当先进的基本要求

    坚持学习先进争当先进，继续巩固和扩大创先争优活动成果，努力推进创先争优常态化长效化。

    强化先进示范。把学习身边榜样和学习重大典型结合起来，把学习时代楷模和学习历史英模结合起来，努力做到学有榜样、赶有方向、争有目标。

    形成自觉行动。引导基层党组织和广大党员把学习先进争当先进贴近工作实际，融入中心任务，化为岗位行动。

    引领社会风尚。坚持以党组织创先进带动单位创先进，以党员争优秀带动群众争优秀，使学习先进争当先进成为全社会的价值取向和共同追求。

    （二）学习先进争当先进的主要做法

    1、健全教育制度。严格落实“三会一课”制度，把理论学习作为加强学校党组织建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，毫不松懈，紧抓不放。制定详细务实的学习计划，提前准备好详细的“三会一课”实施方案，力求达到最好的开展效果。

    2、树立先进典型。既要树立个人的先进典型，又树立集体的先进典型；既树立党员领导干部的先进典型，又树立一般党员的先进典型。善于用身边人、身边事教育党员和普通教职工，增强典型的感染力、参照力和说服力。在诸如学院教学科研工作中、师德师风建设活动中，充分发掘党员教师中思想素质过硬，群众基础好的同志作为学院创先争优活动中的学习楷模，引导全体党员营造“比、学、赶、超”的良好局面。

    3、强化业务培训。持续深入地利用“中心组学习”活动、“党内学习”活动、“三会一课”活动为载体，不断创新体制和方式，在党内营造“全员学习、自主学习、善于学习、终身学习”的良好环境。注重发挥培训作用，加大教育培训力度，增强全体党员的政治素养和业务技能。

    4、开展教书育人我带头活动。教工党员要带头树立教书育人理念，忠诚党的教育事业，围绕培养什么人、怎样培养人等根本问题，认真落实育人为本、德育为先、能力为重、全面发展要求，以“崇教厚德、为人师表”为主题，身体力行树立行业新风，弘扬教育正气。积极推进教学改革，努力提高教学质量，培养大学生为祖国为人民为社会主义事业服务的使命感、勇于探索、勇于开拓的创新精神、善于解决问题和克服困难的实践能力，努力为国家培养更多的各方面优秀人才。

    5、管理创新我带头。管理单位和管理岗位党员要带头树立管理育人理念，创新学院管理。加强教育培训，健全工作机制，规范管理行为，完善考核奖励制度，调动管理队伍工作积极性、创造性。抓好学院章程建设，完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。以人为本，服务为先，提高管理的人性化水平；充分利用现代化科学技术，提高管理的信息化水平；加强标准化建设，提高管理的精细化水平。完善基础设施，创造和谐校园文化，加强后勤服务保障，全面优化育人环境。

    6、励志成才我带头。大学生党员要带头树立健康成长成才理念，德智体美全面发展。围绕成长为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人根本目标，勤奋学习、深入实践、奉献社会、报效祖国。坚持远大理想、坚持刻苦学习、坚持艰苦奋斗、坚持开拓创新、坚持高尚品行，团结带领广大同学共同进步，形成积极向上的精神风貌，不断提高科技文化知识水平和综合素质。

    四、建立基层党组织晋位升级的长效机制

    建立基层党组织晋位升级长效机制，是加强基层党组织建设、促进基层党组织创先争优常态化、持续增强基层党组织创造力凝聚力战斗力的有效途径和制度保证。基层党组织晋位升级工作总体按照分类定级、整改提高、考核验收的方式进行，今后每年开展一次，形成制度，具体可与党员民主评议、年度考核等活动结合起来。按照中组部“抓书记、强班子�抓发展、明思路�抓覆盖、建组织�抓规范、建制度�抓阵地、建场所、抓保障、增投入”六项任务要求，在原有分类定级的基础上进一步做好整改提高、晋位升级工作。

    （一）制定方案查摆问题。学院党总支在总结原有经验做法的基础上认真研究制定巩固先进、推动较好的晋位升级方案。学院党总支根据学院党员岗位变动情况及时调整充实支部进一步明确学院领导联系支部制度按照“五个好”的要求�认真开展支部成员联系党员活动通过座谈、走访、谈心等形式查找存在的薄弱环节和党员中存在的突出问题。

    （二）研究措施公开承诺实行项目化推进。按照学院党总支方案要求针对查找的薄弱环节和突出问题按照提升党员整体素质和提高基层党组织凝聚力、战斗力的工作重点采取定方案、有措施、限时间、靠得上的项目推进方法，制定具体的整改提高工作方案�并做出符合党章要求、岗位工作职责要求的承诺�通过党员大会、公开栏等形式向广大党员公开，同时普遍开展一次“回头看”活动�再次对照标准深化学习、促进转化、抓好提升，确保转化升级工作落到实处使每一个支部在原有基础上都有新的提高实现巩固先进、推进较好的目标。

    （三）完善制度晋位升级。学院党总支按照方案要求，边整改、边落实、边总结、边提升，对工作中的有效做法、成功经验和创新点要及时进行总结提升并结合晋位升级工作的深入开展进一步修订完善学院党建工作制度形成长效机制。学院党总支对晋位升级工作要进行全程指导并将晋位升级工作纳入支部考核。

    五、永葆党员政治本色，建立健全监督机制 　　

    （一）大力推进党务公开。建立党内情况通报制度，凡属党内重大事项应按规定在一定范围内进行通报，使党员能及时了解党内事务，落实党员的知情权。认真执行党员领导干部重大事项向党组织报告制度。

    （二）认真落实监督机制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、制定具体实施办法，探索和建立党员领导干部述廉、谈话诫勉、廉政档案等有关廉政制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

    （三）拓宽群众监督渠道。通过网络心桥、院长信箱，以及设立群众评议小组等渠道，及时收集党内外群众对党组织和党员的意见和建议，通过党内监督、群众监督、舆论监督等多种方式，增强监督的实效性。

    （四）完善党员干部民主测评制度。进一步做好干部民主测评工作，把党内外群众的民主测评结果作为干部管理、考核、任免的重要依据。

    六、坚持开展教工党员“争先创优三育人工程”和“四进一落实”活动，建立健全带头机制

    注重发挥党员教工的旗帜作用、先锋作用，坚持开展党性育人、教书育人、立德育人三项教育，以增强思政工作和教书育人工作的实效性。在学生党员中坚持开展“四进一落实”工作，（即：“学习教育进楼栋，关心服务进楼栋，先锋行动进楼栋，思想辅导进楼栋，责任落实到楼栋”），切实发挥学生党员的模范作用，提高大学生党建工作的针对性和实效性。让党员的先锋模范带头作用体现在学习、生活、工作中，体现出一个党员一面镜子、一个党员一面旗帜的作用，选派学生党员担任学生干部、社团负责人、助理班主任，充分发挥学生党建在学生工作中的龙头带动作用，使党组织通过从思想上带、组织上带和作风上带，实现有一支能够发挥模范带头作用的党员队伍，有一个好班子尤其是好的带头人。通过强化学生党建工作，提高学生党员参与大学生思政政治教育工作的积极性与参与性，实现以党建带团建，以团建促党建，坚持党建和团建配套联动的良好局面。

    七、坚持开展红色教育，拓展学生党员教育管理平台

    发挥红色资源在大学生思想政治教育中的作用，坚持开展卓有成效的红色教育，唱响红色主旋律，打造红色教育品牌。在学生党员及入党积极分子中推出红色讲堂、红色故事会、红歌会、红色记忆寻访、看红色电影、读红色金典等红色教育活动，将党的基础知识、党的历史、党的优良传统、党性修养等一系列内容融入到理想信念教育的实践中，使得学生世界观、人生观和价值观教育等学习内容更加系统化、具体化，积极唱响红色主旋律，打造红色教育品牌。